Допомога родинам безвісти зниклих військовослужбовців: правові аспекти та доступні пільги
У програмі Юридичний вісник на Армія FM говоримо з юристкою громадської організації Юридична Сотня Іриною Підрезою про права та гарантії для членів родин безвісти зниклих військовослужбовців.
Безвісти зниклий за особливих обставин — це ті військовослужбовці, відомостей про яких немає. Які дійсно зникли в період збройного конфлікту, воєнного стану і т. д. Загалом, про те, що військовослужбовець зник безвісти, родина дізнається від ТЦК та СП. Тобто, територіальний центр, має відправити сповіщення про те, що військовослужбовець є безвісти зниклим. Після отримання такого сповіщення, члени родини такого військовослужбовця повинні піти в поліцію, написати заяву про те, що їх рідна людина вважається безвісти зниклою. Поліція, протягом трьох днів повинна інформувати уповноваженого з питань зниклих безвісти за особливих обставин і видати члену родини такого військовослужбовця, витяг із реєстру досудових розслідувань, витяг із реєстру осіб зниклих за особливих обставин.
Такі витяги є особливо важливими, оскільки в майбутньому вони дають право реалізувати можливість щодо оформлення пенсії по втраті годувальника. Це актуально якщо є діти або не працездатні особи. Після отримання сповіщення, що військовослужбовець зник, не потрібно зупинятися у його пошуку. Наразі у нас функціонує національне інформаційне бюро. Туди можна подзвонити за номером 16 48.
Постановою № 168 від 28 лютого 2022 року чітко закріплене право членів родини військовослужбовців які зникли безвісти за особливих обставин або ж полонених — отримувати додаткову винагороду у розмірі 100 тисяч за весь час перебування в полоні або за весь час поки не буде змінено статус зниклого на якийсь інший статус. Мають нараховуватися виплати. Мають виплачуватись рідним людям військовослужбовця.
Коли є сповіщення що військовослужбовець є безвісти зниклим, дружина, батьки чи повнолітні діти зобов'язані звернутись з письмовою заявою (до заяви долучити документи які підтверджують родинні зв’язки, паспорт ідентифікаційний код) і направити таку заяву до командира військової частини де проходить службу зниклий військовослужбовець. Командир має право протягом 15 днів розглянути таку заяву та прийняти відповідне рішення по виплаті додаткової винагороди та грошового забезпечення таким заявникам які звернулись з відповідною заявою. Якщо недостатньо документів чи є якісь інші підстави для відмови — відповідно виплата не виплачується поки не будуть усунуті недоліки які будуть вказані у відповіді на звернення заявника. Немає жодного строку обмеження по таких виплатах. Наприклад, якщо зниклий має такий статус місяць, то відповідно такі виплати виплачуються місць. Якщо це пів року, то виплачується пів року.
Поки буде дійсний статус ці виплати припиняться нараховуватись і відповідно виплачуватись. Члени родини безвісти зниклих військовослужбовців мають право на низку пільг. Це зокрема пільги на сплату житлово-комунальних послуг, пільги на безкоштовний проїзд, це пільги на позачерговий вступ до ВНЗ, це пільги на санаторно-курортне лікування та інше.
Коли у вас є сповіщення, що військовослужбовець є безвісти зниклим, ви звернулися в поліцію, отримали витяг з реєстру досудових розслідувань, витяг з реєстру осіб зниклих за особливих обставин, після спливу одного місяця. Ви маєте право звернутися за пенсією по втраті годувальника. Ця пенсія виплачується виключно неповнолітнім дітям, утриманцям та непрацездатним. Якщо у вас є група інвалідності, ви маєте право на таку виплату. Якщо це батьки-пенсіонери вони теж мають право на таку виплату. Всі не працездатні члени родини. За такою пенсією потрібно звертатися до пенсійного фонду.
Якщо мова йде про інші обставини, коли чітко зрозуміло що військовослужбовець загинув, але немає жодних доказів, для того, щоб ідентифікувати тіло загиблого члени родини такого військовослужбовця здають ДНК. На жаль, сьогодні у нас не сформована єдина база ДНК, тому з цим на практиці виникає цілий ряд питань. Немає конкретного органу який зміг би посприяти в ідентифікації загиблих військових, або займатися пошуком чи виплатами членам родини військового. Рідні таких військових зобов'язані звертатися в низку органів з того чи іншого питання.
Після того, як рідні люди здають ДНК, експерти не припиняють пошук. Пошуки тривають до того моменту, коли буде інформація, що ДНК зійшлось — це тіло підтверджене. Тоді припиняються всі виплати, статус родини зниклого безвісти змінюється на інший. Військовослужбовець повинен бути виключений зі списків в/ч. Родина загиблого вже буде мати інші пільги та виплати.
